El gobierno español publicó un informe sobre el 17 diciendo que los cortes de energía a gran escala en España y Portugal el 28 de abril fueron causados por un aumento en el voltaje, pero la red eléctrica y las centrales eléctricas y otros operadores relevantes no respondieron de manera efectiva a la reacción en cadena causada.
El viceprimer ministro de España y la Ministra de Transformación Ecológica, Sarah Arguson, dijo en una conferencia de prensa que la razón más fundamental para el apagón es el aumento instantáneo en el voltaje, es decir, el aumento de voltaje. Sin embargo, el sistema de energía español tiene capacidades de control de voltaje insuficientes, que incluyen una planificación insuficiente y una respuesta insuficiente. Debido al juicio erróneo, el voltaje de sobretensión no se absorbió en el tiempo, lo que provocó una serie de reacciones en cadena incontrolables.
Las oleadas de voltaje pueden ser causadas por una variedad de factores, como rayos, fallas en el equipo, inestabilidad de la cuadrícula, etc. Por lo general, hay dos medidas de respuesta: una es desconectar el equipo del circuito perturbado, y el otro es proporcionar un canal de drenaje para el voltaje de sobretensión.
Según la investigación del gobierno español, la red eléctrica fue inestable temprano en la mañana del 28 de abril, lo que resultó en un aumento de voltaje. Por un lado, las compañías de cuadrícula española deberían haber abierto suficientes centrales térmicas al comienzo del aumento que desencadena una reacción en cadena para ayudar a equilibrar las fluctuaciones de voltaje. Sin embargo, la planificación de la compañía no estaba bien hecha. Después de una serie de cálculos, se creía que esto no era necesario en ese momento.
Por otro lado, algunas plantas de energía inmediatamente toman medidas de apagado preventivo frente a emergencias y desconectan de la red eléctrica, pero en realidad deben mantenerse en línea para absorber el voltaje excesivo.
Poco después del mediodía del 28 de abril, España comenzó a perder energía a gran escala. Según el Ministerio de Energía española, la fuente de alimentación de la red eléctrica disminuyó en aproximadamente un 60% en 5 segundos a 15 GW. Portugal, que está conectado a la red eléctrica española, también experimentó un corte de energía a gran escala. Los dos países han sido paralizados en el tráfico y las comunicaciones han sido interrumpidas, y la vida de las personas ha caído en el caos. El suministro de electricidad básicamente reanudará al día siguiente. Este es uno de los peores cortes de energía en Europa en los últimos años.
Argusón cree que la red española es teóricamente lo suficientemente fuerte como para manejar esta situación, pero todo el sistema carece de coordinación y transparencia y la división del trabajo no está clara. El gobierno cree que es necesario fortalecer la supervisión de los operadores de energía y la construcción de la red eléctrica en el futuro.